城市管理是一项 艺术活 ，需要 精雕细琢、工笔细描 。7月20日，江西日报刊登《青山湖区：工笔描绘城市精致 妆容 》一文，报道青山湖区在城市管理工作中如何精雕细琢，用工笔描绘城市 妆容 。南昌市青山湖区在城市管理上有何特色？当地主官如何推动这项工作？

区委书记区长多次关注城市管理工作

大到城市管理体制建章立制，小到一个城市井盖，城市管理涉及城市的方方面面，与我们每个人生活息息相关。对地方执政者来说，城市管理必须做得精益求精，让城市更美观、群众更舒心。

7月20日，《江西日报》刊登《青山湖区：工笔描绘城市精致 妆容 》一文，报道提到，道路 瘢痕 、空中 蛛网 等等，这些看似细微琐碎的事项，却无不与百姓日常生活紧密相关。青山湖区坚持以人民为中心的发展理念，把精细化标准贯穿城市管理各个环节，多措并举提升城市的 温度 。

信息日报《读懂党报》栏目记者注意到，近期，青山湖区委书记袁一旦和区长杨育星多次关注城市管理工作，并到工作专班调研。首先来看袁一旦的行程。6月16日，袁一旦到 常态长效、做精城市管理 工作专班调研。在调研座谈会上，袁一旦听取了 常态长效、做精城市管理 工作专班工作开展情况及下一步工作打算的汇报。

会前，袁一旦还来到梁万村熊王自然村 两整治一提升 项目现场、青山湖区水环境治理攻坚行动指挥部、东门大厦错接混接整治工程、万科金域滨江小区排水单元达标整改现场进行实地调研，现场协调推进项目建设进度。

半个月后，7月4日，杨育星也来到 常态长效、做精城市管理 工作专班调研并座谈。在调研座谈会上，与会人员就全区老旧小区改造、水环境整治、燃气隐患整改相关工作推进情况及中央、省环保督察问题整改落实情况进行了交流探讨。

从老旧小区改造到水环境整治，从排水系统改造到燃气隐患整改，可以说，近期两次来到城市管理工作专班调研，袁一旦和杨育星都关注了城市管理工作中大大小小的问题。其中的每一个议题都是大众关注的民生痛点和事关城市可持续发展的系统工程。对青山湖区主官来说，它们都是长效做精城市管理过程中必须解决的问题。

工作专班压实落细责任 部分事项实行日报机制

城市管理工作，一头连着百姓日常生活，一头连着城市未来发展。城市管理工作是一项 功在当代、利在千秋 的事业。

青山湖区作为紧邻南昌市主城区的地区，人口密度大、老旧小区多，城市管理工作牵扯多、难度大。作为青山湖区主官，袁一旦、杨育星近期到城市管理工作专班调研时提了哪些要求？

在袁一旦看来，政府要做好城市管理工作，首先要将管理标准把握好。要认真吃透把准文件精神和创建标准，常态化抓好城市保洁工作，保障全区干净整洁，专班要牵头抓总文明城市创建工作，对号入座明晰问题所在、任务所在、职责所在。

因此，袁一旦认为，城市管理工作专班必须要压实落细工作责任。他提出，要抓好水环境治理、雨污分流、老旧小区改造等工作，坚持每日督查，实行日报机制，倒排时间表、挂上路线图、压实责任人，按时按质按量落实到位，确保如期交账。

同样，杨育星也强调要在城市管理工作中扎实责任。他说，要以扎实的担当作为展示城市管理的奋勇争先，进一步改变工作作风、强化责任担当，密切联系、切实依靠群众，着力推动青山湖区城市管理工作在 全市勇争先、全省拼一流、全国出亮点 。

其实，不论是水环境治理，还是雨污分流，或者老旧小区改造，都是需要统筹多部门、多机构力量，并借助群众密切配合的系统性城市管理工程。要做好这种工程，拿出一个长期性规划至关重要。

袁一旦强调，要建立健全长效机制，密切协同配合，主动认领任务，有力推进落实，不断总结和探索城市管理的新思路、新办法、新机制，促进创建工作制度化、规范化、常态化，不断提升青山湖区城市品位和人居环境。

定标准、压责任、建制度均是为了有效推进城市管理工作，而做好城市管理工作的最终目的则是为了辖区内的每一位老百姓。在杨育星眼中，要以坚定的人民立场筑牢城市管理的为民意识，聚焦城市管理工作短板弱项，把服务为民作为管理城市的纽带和桥梁贯穿管理全过程，进一步科学精准地抓好城市管理工作。

众所周知，随着城市发展以及群众个性化需求的增加，当前的城市管理工作必须做得更加精细，才能真正让老百姓得到实惠，满足各类群体生活、学习和工作的需求。杨育星指出，要以精细的社会治理提升城市管理的为民实效，着力创新社会治理的新思路、新办法，构建管理目标可量化、标准措施精细化、职责分工清晰化的城市管理模式，切实提升城市管理专业化水平和常态化机制。

不难看出，面对当前城市管理工作，青山湖区要求责任到人、规划细致，并以群众利益需求为出发点。对城市管理精雕细琢、工笔细描，青山湖区正是要通过这些举措实现对城市的精细化管理和改造、推动文明城市创建工作。

利用 数字城管 等技术精细化管理城市卫生

城市环卫是城市管理的一个重要方面。《江西日报》该文提到，过去，青山湖区环卫工作存在诸多问题，如，工作量大、人员少、管理粗放、环卫整治打突击、卫生死角难以发现、垃圾清理不及时。后来，针对环卫保洁工作中的种种困境，青山湖区把目光瞄准市场，大力深化环卫保洁外包模式改革。

在改革中，青山湖区将全区530多条主次干道管理责任细化，并通过掌上城管App与网格督查联动，每日对各主次干道环境卫生进行督导检查，通过加强督查考核，使效果 实 在长效里。

这样的成果来自于青山湖区从主官到基层上上下下的不懈努力。正如袁一旦在去年11月6日的全区城市环境综合整治集中攻坚行动动员部署上所说，各单位党政 一把手 既要当指挥员更要当战斗员，做到守土有责、守土负责、守土尽责；要善于发动群众，让群众参与进来，突出群众的主体地位，形成共治共建共享的工作格局；要加强对环卫公司的考核管理，严格作业标准，建立惩罚机制，实现环卫作业的专业化、制度化、标准化、精细化。

如何加强城市环卫工作特别是环卫公司的考核管理？青山湖区用上了 数字城管 等当代信息技术。近年来，青山湖区城管局全面加大了数字城管投入，截至去年7月，数字城管平台已接入500路天网+20个高空瞭望摄像头监控设备以及300套垃圾桶监测感应设施、20套公厕异味系统和40套工地扬尘监测设备。

据此，青山湖区利用各类传感器全面采集环卫作业企业、车辆、人员以及环卫设施数据，通过网格化管理实现环卫设施位置、环卫作业区域、环卫车辆及人员工作情况在线监管和远程监控，为城市环卫工作提供智能化、精细化的管理手段。

除了全区范围的环卫智能监控，城市垃圾投放也需要实现精细化，这样才能从源头上治理环卫问题。截至去年底，青山湖区已完成76个小区的 撤桶并点 工作，打造了东方府邸、钦都豫景等6个垃圾分类示范精品小区，增设了垃圾分类集中投放亭553座，新增小型垃圾转运车辆42辆。同时，向居民发放各类垃圾分类宣传单，让垃圾分类投放理念深入人心。

从加强城市环卫工作的视角来看，实现精细化城市管理，必须有政策直达基层的干事力度，要有群众深度参与城市管理的主人翁意识，还要借助当代科技手段提升城市管理能力。可以说，青山湖区在城市管理上的众多经验做法，值得其他县区学习借鉴。