桃江蜿蜒迂回，两岸美景尽显诗情画意；城乡洁净有序，穿行其间但觉心旷神怡。近年来，全南持续发力、久久为功，抓实城乡环境综合整治工作，取得 环境提品质，发展添活力 的显著成效。截至目前，该县城乡环境整治工作已连续2年排名全省前列、全市第一，并成功创建国家卫生县城、蝉联省级文明城市称号。

功能与品质兼求

漫步全南县城河边街特色街区，可见时尚的咖啡馆、精致的书吧散落其间，中式的低层院落式建筑群中，博物馆、新城楼等在此 交会 。

然而，这片街区一度存在房屋老旧、基础配套差、服务功能弱等问题。以规划赋功能，以建设增价值，以管理提成色，全南在拓展城市空间、推进城乡协调发展中，坚持高标准、利长远，做到城乡规划一张图、建设一盘棋、管理一体化。河边街位于老城区繁华路段的 黄金地带 ，全南在改造中把50%以上的土地用于 一江两岸 景观、道路、防洪堤等公共设施建设，剩余的土地用于建设绿地公园、特色街区和地下停车场，最大限度服务于提升市民生活品质，老城区空间布局明显改观。

地下地上、 里子 面子 并重，全南既下大力气 治脏 治乱 治堵 ，更着力补齐民生短板： 蜘蛛网 线缆得以规整，老旧管网全部改造，打通 断头路 、拓宽 瓶颈路 ；完善幼儿园、停车场、菜市场、充电桩等公共配套，让群众生活更便利；改造提升体育中心、文化广场，构建完善 10分钟便民生活圈 ；建成梅子山、河边街、若湖塘公园，城市绿化率大大提高；改造老旧小区，整治背街小巷，新建立体、地下停车场，使之与老城风貌相得益彰 一幕幕发生在身边的变化，让群众看到了党委政府完善城市功能、提升环境品质的决心，增强了主动参与共建共治共享的自觉。

走进全南县二中路桃李苑小区广场，记者看到街坊三五成群在踢毽子， 象棋迷 坐在树下聚精会神地斗棋。这是原全南二中的职工宿舍区，建于20世纪八九十年代。70多岁的老居民何振祥说： 今年政府把排水系统改造了，路面平整了，绿化和公共照明也改善了，不仅小区面貌大为改观，邻里的精神面貌也都焕然一新。

近年来，全南做足 显山露水、治山理水 文章,走出一条相辅相成、相得益彰的城乡环境综合整治之路。该县秉持 工匠 精神、树立精品意识、注重细节把控，开展沿山体水体、重点街区城市设计，采用 留、改、拆 相结合的方式，全线贯通 一江两岸 景观带，同时加快建设海绵城市、韧性城市，打造富含区域文化元素的建筑立面、景观小品、文化场馆，凸显全南特色城市 气质 ，守住城市的 根 与 魂 。

细抓与长管并举

最近的一个清晨，第20网格工作人员刘丽姗像往常一样到社区巡查，发现路上有一处广告牌掉落，立即通过 智信 APP上报情况。仅仅10分钟，城管部门就派出人员赶到现场处理。

人到格中去，事在网中办。全南将县城划分为28个网格，由县四套班子成员分别担任网格长，将112个部门单位划分到责任区域，让身穿 红马甲 的志愿者沉到基层，使服务的触角延伸到每个角落，稳稳托住基层社会治理的 底盘 。全县上下以绣花般的细心、耐心和匠心，绣出城乡环境综合整治 一网统管 图，构建起县、乡、村三级网格管理体系，在一个指挥棒之下，即时有序完成引导发动群众、公共卫生保洁、绿化亮化管护、道路公厕维护等所有流程动作。

村里的环境卫生现在全交给 一把扫帚 管理，效率高多了。 南迳镇热水村党支部书记谭云山说。 一把扫帚 是指全南县采取政府购买服务方式，引进第三方资本实施城乡环卫运营管理一体化，定人定段、定岗定责。政府与市场协同发力，通过 一把扫帚扫到底 ，使城市道路机扫率达到98%，将精细化管理触角从城镇延伸至村组，做到城乡环境质量一个样、从早到晚一个样。

城市管理的复杂性，让全南的管理者意识到，不仅要依靠各方协力和传统手段，还需要一个强大的 智慧大脑 。

志愿服务 一网统管 、城市运行 智慧大脑 ，全南精心编织的 两张网 功不可没。行之有效的 一网统管 机制，加速形成了全南县城乡环境综合整治工作发动全民参与、着眼常态长效的共识共为，通过特许经营、财政补贴等方式，引导撬动了各类资本参与城市建设和环境整治。商户自觉落实门前 三包 ，群众也由 站着看 变成 自发干 ，城乡环境由 缺人管、管不全 向 全民管、全面管 转变，人人争做建设 绝美全南 的参与者和践行者。同时，该县结合深入开展党史学习教育 我为群众办实事 实践活动，在推进城乡环境综合整治中解决群众 急难愁盼 问题382件，更加激发了全民参与环境整治的热情。

环境与产业互促

日前，全南县黄埠村村民曹志全经营的沿湖居获评全省丙级旅游民宿。白墙黑瓦、亭台楼阁，彰显客家传统风貌的沿湖居民宿，与乡村民居及周围环境相协调，让入住游客流连其中。

整治城乡环境，既是改善人居环境，也是优化发展环境。全南拉高标杆、创新思路，让城乡环境综合整治成效链接全域旅游、特色工业、品质农业等 绿色产业 ，让宜居宜业、精致典雅的城市和乡村更有 钱途 。

城乡人环境整治与全域旅游衔接。全南在创建的3个美丽宜居示范乡（镇）和29个美丽宜居示范村庄、13200多个美丽宜居庭院的基础上，一体推进鼎龙 十里桃江、中国攀岩小镇等4个核心景区及沙坝仔、古家营等11个乡村旅游点融合建设，实现 村点 变 景点 、 民房 变 客房 、 田园 变 公园 。乡村环境变了， 群雁争栖 水到渠成，在怡人的环境、淳朴的乡风和良好的治理互动中，乡村告别传统发展模式，加快走上一二三产融合发展道路。

以产兴城、以城促产。全南瞄准电子信息与金属新材料两个百亿级产业集群、粤港澳大湾区 菜篮子 等产业定位，大力推进招商引资、兴业富民。投资30亿元的络鑫电子、20亿元的盛全新能源等80余家中高端电子信息产业项目，江西自然之星、现代牧业、江禾田园等10多家农业龙头企业争相落户全南，不断为该县经济社会高质量发展夯实着产业基础，带动全县城乡居民人均可支配收入分别突破3万元、1万元。

与此同时，依托5G+ 智慧全南 大数据平台系统建设，全南建成集数字城管平台、智能交通系统、 智信 APP平台等于一体的智慧城市管理体系，与现有的公安视频监控、网格化管理资源相整合，将包括城乡治理、环境监管、民生服务等在内的事项纳入网格事项清单，逐步建立起了可视、可管、可控的 全链条 现代化社会治理格局，拉动智慧政务、智慧文旅、智慧社区等 新基建 项目纷纷落地发展，既不断提升了环境品质，又有效增添了发展活力，使百姓的获得感、幸福感、安全感变得更加具体、更可持续。